海南省财政厅关于受理2025年度高级会计师职称评审材料等有关事项的通知
2025-08-04
海南省财政厅关于受理2025年度会计人员高级职称评审材料等有关事项的通知
附件1：海南省专业技术资格评审表
附件2：海南省高级会计师评审申报人员基本情况表
附件3：海南省正高级会计师评审申报人员基本情况表
附件4：申报会计人员高级职称参评人员诚信承诺书
附件5：海南省高级会计师评审条件审查表
附件6：工作证明
附件7：委托评审函
附件8：海南省正高级会计师评审条件审查表
海南省财政厅
海南省财政厅关于受理2025年度会计人员 高级职称评审材料等有关事项的通知
各市县财政局，各有关单位(人员):
根据《海南省财政厅中共海南省委人才发展局关于印发 〈海南省会计人员高级职称评价条件〉的通知》(琼财会 〔2023〕853号，以下简称《评价条件》)、 《关于进一步做 好职称评聘工作的通知》(琼人才局通〔2023〕5号)有关精 神，结合我省会计人员高级职称考评工作实际情况，现将我省 2025年度高级会计师、正高级会计师职称评审有关事项通知如 下：
一、申报范围
2025年度高级会计师、正高级会计师职称评审的申报人员 为在我省企业、事业单位、法定机构、社会组织、个体经济组 织等从事会计及相关专业技术工作的在职在岗人员(包括会 计、审计、财务管理、资产评估等实务工作者、管理工作者以 及分管以上工作的单位负责人，不含公务员、参公人员和离退 休人员)。
高校、科研院所、医疗机构等企事业单位中经批准离岗创 业、兼职创新、在职创办企业的会计专业技术人员，3年内可 在原单位、兼职单位或创办企业按规定正常申报评审，其创业 或兼职期间的会计专业技术工作业绩作为职称评审的依据。
申报人员应当遵守中华人民共和国宪法和法律，具备良好 的职业道德和敬业精神，受到党纪、政务处分的专业技术人 员，在影响期内不得申报参加职称评审。
二、申报条件
申报人员应完成2021年—2025年会计人员或会计专业技 术人员继续教育，其中2025年度会计专业技术人员继续教育需 在我省完成或符合全部学分抵减要求。
(一)申报高级会计师职称应符合以下条件：
1.具备下列条件之一：
(1)参加全国高级会计师统一考试成绩合格且在有效期内。
(2)取得注册会计师全国统一考试全科合格证明并具有海 南省注册会计师协会会员资格。
( 3 ) 具 有 境 外 会 计 师 资 格 [ 指 持 有 特 许 公 认 会 计 师 (ACCA) 、 美国注册会计师 (AICPA) 、 加拿大注册会计师 (CPA Canada)、澳洲注册会计师 (CPA Australia)、香港注 册会计师 (HKICPA) 等资格证书],已认定为海南自由贸易港高 层次人才。
2.符合《评价条件》第二章规定的基本条件和第三章规定 的高级会计师评审条件。
取得其他系列高级专业技术资格，已转岗从事会计及相关 专业技术工作满1年，满足基本条件的，可申报转评高级会计 师职称。
(二)正高级会计师职称申报条件
申报人员应具有大学本科及以上学历或学士以上学位，取 得高级会计师职称后，从事与高级会计师职责相关工作满5 年，且符合《评价条件》第二章规定的基本条件和第四章规定 的正高级会计师评审条件。
中央驻琼单位或外省驻琼企业的分支机构(分公司、办事 处等)和军队的会计专业技术人员，如需在我省参加会计人员 高级职称评审或认定的，需经其具有同层级职称评审权的人事 部门出具委托函，经同意后方可参加我省相应层级会计人员职 称评审或认定。
申报人不得跨专业、跨系列多头报送评审申报材料。
三、申报材料
申报人应当按人事隶属关系，在规定的时间内，向所在工 作单位人事管理部门提交职称申报材料，对申报材料实行诚信 承诺制度。
非公有制经济组织、社会组织专业技术人才申报评审，可 由所在工作单位或代理机构等履行审核、公示和推荐等程序。
(一)单独提供材料
1. 《海南省专业技术资格评审表》(附件1,可电脑填写 并双面打印但不得改变表格形状和页码， 一式两份)。
2. 《海南省高级会计师评审申报人员基本情况表》(附件
2,申报高级会计师职称人员填写，不得跨页)或《海南省正高 级会计师评审申报人员基本情况表》(附件3,申报正高级会 计师职称人员填写，不得跨页)。
(二)胶装成册材料( 一 式两份)
本项材料应以A4 纸双面打印或复印(复印件需经现所在单 位审核无异后加盖公章或审核印章),按如下顺序胶装成册并 逐页标注流水号页码。
1.高级会计师评审申报材料
(1)目录。
(2)《海南省高级会计师评审申报人员基本情况表》(附 件 2 ) 。
(3)《申报会计人员高级职称参评人员诚信承诺书》(附 件 4 ) 。
(4)个人综述材料：取得会计师资格以来(申报转评人员 为转岗以来)所从事会计及相关专业工作的专业技术能力、业 绩情况总结，字数不低于3000字。
(5)《海南省高级会计师评审条件审查表》(附件5)。
(6)其他申报材料(复印件需加盖单位公章或审核印章； 由档案管理部门负责保管的材料，无法提交原件的，由档案管 理部门在复印件上签署“与原件一致”意见后加盖公章或审核 印章):
①通过全国高级会计师统一考试的，提供《高级会计实务》 成绩合格证和中级会计专业技术资格证；具有注册会计师资格 的，提供注册会计师全国统一考试全科合格证和海南省注册会 计师协会会员证；具有境外会计师资格的，提供境外会计师资 格证书和海南自由贸易港高层次人才认定证书。同时提供身份 证、学历学位证等证书复印件。
②单位出具的单位规模(或级别)、申报评审人员所属部 门、职务及为非公务员身份的证明原件(格式参考附件6)。
③2021年—2025年度完成会计人员继续教育佐证材料(下 文需提供会计人员继续教育佐证材料的，具体要求与本项一 致)。2021年—2025年继续教育均在海南省完成的，只需提供 海南省会计人员继续教育网络培训平台的查询截图。2021年一 2024年度会计人员继续教育不在我省完成的，需提交在外省完 成继续教育的相关证明，若外省继续教育记录可通过互联网直 接查询的，可提供查询页面截图，并于提交材料时告知查询方式。
④2024年—2025年度申请人在海南省的社保缴费记录清单 (近2年内在本省累计缴纳社保满12个月。下文需提供社保缴 费记录清单的，具体要求与本项一致)。申报人工作经历应与
社保缴费记录一致，审查中发现申报人填写工作经历与社保缴 费记录不符，经核实为填报虚假信息或提供虚假材料的，评审 委员会不予接收材料，并按有关规定查处。
⑤现任专业技术职务、现(兼)任行政职务的任(兼)职 (聘用)文件或相关证明材料。
⑥入选全国高端会计人才培养工程(含全国会计领军人 才、国际化高端会计人才、全国会计领军人才特殊支持计划、 全国会计名家工程培养项目)、海南省会计领军(后备)优秀 人才培养项目的资料(领军人才证书或录取文件、优秀人才证 书或毕业文件)复印件；注册会计师、资产评估师、税务师的 证书复印件；获得“全国先进会计工作者” “全省先进会计工 作者”荣誉称号证书复印件； “海南省高层次人才”证书复印 件；其他能够反映申报人员计算机、外语等综合能力水平的合 格证书、获奖证书复印件。前述资格及荣誉表彰如已被注销、 撤销的，或证书有效期限已届满的，不再列入申报材料。
(7)企业类申报人员需提供所在单位2025年9月的会计 报表，会计报表需经单位负责人、财务负责人及编制人签章。
(8)专业理论水平材料。具体条件见《评价条件》第三章 第十四条规定。其中：财会专业著作、编著和译著(均含高等 院校教材，但不含其他教材、论文集、手册)复印件需包括封 面、目录、版权页、前言、正文和封底，以及加盖了审核部门 印章的检索页等；财会专业论文(不含在手册、论文集、增
刊、专刊、特刊等收集或发表的论文)复印件需包括期刊封 面、版权页、目录(用彩笔对本人所著论文名称加以标识)、 正文全文、封底，以及加盖了审核部门印章的检索页等；经省 级及以上行业主管部门认可或采纳的会计及相关专业专项调查 分析报告，需提供报告内容全文、被认可或采纳以及本人作为 第一撰稿人的佐证材料等；课题研究材料一般应包括立项结题 资料、省部级以上科研成果奖情况(或符合规定条件的同行专 家鉴定且得到成果转化的相关证明),以及本人作为项目负责人 或个人排名前三名的有效证明等。
(9)专业能力与工作业绩材料。具体条件见《评价条件》 第三章第十三条规定。
在会计师事务所或资产评估机构专职执业的注册会计师或 资产评估师申报评审的，需提供本人签字的年报审计或资产评 估报告(不含验资、内控鉴证、非法定资产评估业务报告，以 下同)复印件材料(含报告首页、签字盖章页和报表或评估结 果表，双面复印)。大中型企业改制、重组、兼并等专项审计 或资产评估业务和县级以上行政事业单位、社会团体等委托的 会计及相关专业鉴证业务审计或资产评估报告复印件材料，需 提供服务对象性质和规模等证明材料等。
(10)委托评审函(仅限于非我省评审所属专业技术人员 提供，格式参考附件7)。
2.正高级会计师评审申报材料
(1)目录。
(2)《海南省正高级会计师评审申报人员基本情况表》 (附件3)。
(3)《申报会计人员高级职称参评人员诚信承诺书》(附 件 4 ) 。
(4)个人综述材料：取得高级会计师资格以来所从事会计 及相关专业工作的专业技术能力、业绩情况总结，字数不超过 8000字。
(5)《海南省正高级会计师评审条件审查表》(附件8)。
(6)近三年《专业技术人员年度考核表》复印件(无法提 供考核表的企业类人员，需提供单位对其进行年度考核的原始 考核结果认定材料)。
(7)政策理论水平材料。具体条件见《评价条件》第四章 第十八条规定。专业论文(不含在手册、论文集、增刊、专 刊、特刊等收集或发表的论文)复印件应包括封面、目录、论 文正文、封底等，同时提供经相关权威机构(如海南大学图书 馆等)查询后出具的属于在北京大学图书馆中文核心期刊或南 京大学中文社会科学引文索引来源期刊上发表的详细查询结果 证明(加盖查询机构公章或证明章);海南省高端会计(领 军)人才培养项目的优秀毕业论文、在国际性或全国性会计及 相关专业论坛或学术年会上发表的专业论文需提供相关佐证材
料；专业著作(含高等院校教材，但不含其他教材、论文集、 手册)复印件需包括封面、目录、版权页、前言和封底等；专 项调查分析报告复印件需包括本人作为第一撰稿人和被省级及 以上行业主管部门认可或采纳的佐证材料；课题材料应包括立 项结题资料、省部级以上科研成果奖情况(或符合规定条件的 同行专家鉴定且得到成果转化的相关证明),以及本人作为项 目负责人或个人排名前三名的有效证明等；参与研究起草的政 策制度，应为已经得到财政部认可，或已颁布或实施的，需提 供参与相关政策制度研究起草工作，得到认可或政策制度已颁 布或实施的证明，以及当时担任财政部全国性会计及相关专业 委员会委员或咨询专家的聘书证明；申报时在艰苦边远地区或 乡镇从事财务会计工作并提交相关方案、案例、分析报告的，需 提供有关单位采纳和推广的佐证材料。
(8)专业经历材料。
①在上市公司或大中型企业及同等规模事业单位担任总会 计师、会计机构负责人或相当职务，或担任会计主管及以上职 务的任职(聘用)文件及其年限证明等相关佐证材料。
②在大中型或具有证券资格的会计师事务所从事会计及相 关专业鉴证业务，以及持有注册会计师执业资格专职执业并担 任高级经理(或相当职务)及以上职务的任职(聘用)文件及 其年限证明等相关佐证材料。
③在其他单位或组织担任总会计师、会计机构负责人或相 当职务的任职(聘用)文件及其年限证明等相关佐证材料。
(9)业绩成果材料。具体条件见《评价条件》第四章第十 七条规定(每页加盖现所在单位公章，如业绩并非在现工作单 位取得的，应同时加盖取得该业绩时的原单位公章)。
(10)其它证明材料
①身份证、学历学位证、高级会计师资格证书等复印件 (加盖单位公章或审核印章),单位人事部门出具的公示情况 证明原件(需注明公示内容、公示时间、公示意见等)。
②单位出具的单位规模(或级别)、评审人员所属部门、 职务及为非公务员身份的证明原件(格式参考附件6)。
③2021年—2025年度完成会计人员继续教育佐证材料。
④2024年—2025年申请人在海南省的社保缴费记录清单。
⑤现任专业技术职务、现(兼)任行政职务的任职(聘 用)文件或相关证明材料。
⑥入选全国高端会计人才培养工程(含全国会计领军人 才、国际化高端会计人才、全国会计领军人才特殊支持计划、 全国会计名家工程培养项目)、海南省会计领军(后备)优秀 人才培养项目的资料(领军人才证书或录取文件、优秀人才证 书或毕业文件)复印件；获得“全国先进会计工作者” “全省 先进会计工作者”荣誉称号证书复印件； “海南省高层次人 才”证书复印件；其他能够反映申报人员计算机、外语等综合
能力水平的合格证书复印件。前述资格及荣誉表彰如已被注 销、撤销的，或证书有效期限已届满的，不再列入申报材料。
⑦企业类申报人员需提供所在单位2025年半年度的会计报 表，会计报表须经单位负责人、财务负责人及编制人签章。
⑧委托评审函(仅限于非我省评审所属专业技术人员提 供，格式参考附件7)。
3.正高级会计师认定申报材料
(1)目录。
(2)《申报会计人员高级职称参评人员诚信承诺书》(附 件 4 ) 。
(3)全国高端会计人才培养工程录取及毕业等文件、证书 复印件(受理申报材料时需提交原件核对，审核后当场退 还 )。
(4)单位人事部门出具的公示情况证明原件。
(5)单位出具的申请人为非公务员身份的证明原件(附件 6)。
(6)2021年 — 2025年度完成会计人员继续教育佐证材 料。
(7)2024年—2025年申请人在海南省的社保缴费记录清单。
四、材料审核
(一)申报人员所在单位要按规定履行申报材料审核、推 荐职责，对个人申报材料的真实性进行审核鉴定，对申报人拟
上报的所有申报材料在单位公示不少于5个工作日，接受群众 监督，未经公示的不予受理。经公示和核实后的材料，所在单 位人事部门在《海南省高级会计师评审条件审查表》(附件 5)或《海南省正高级会计师评审条件审查表》(附件8)作出 相应审核意见，并在《海南省专业技术资格评审表》(附件 1)“基层公示结果”栏中作出意见，应注明“经公示(公示期 为××年××月××日至××日),材料真实，同意上报”, 送单位负责人签字并加盖单位公章，并在申报人的胶装成册材 料上加盖骑缝章。
(二)所在单位人事部门要通过有权威性的“中国知网” “中国新闻出版信息网” “南京大学 CSSCI 期刊目录检索” “SCI,EI,ISTP/ISSHP” 等网站，对申报人提供的学术刊物和学 术著作实行网上检索验证，文字复制比检测结果(除本人发表 文献)不超过30%的才能申报，在申报材料中提供学术刊物、 著作与检索页，并在检索页上作出核查意见并加盖审核部门印 章，未经检索验证证明学术论著真实性的不予受理(学术刊 物、论著以正式出版物为准，另有规定的除外)。
(三)申报材料由省财政厅会计处负责受理。凡材料不 全、填写不清楚、不符合要求的，通知申报人在限定时间内补 齐，逾期不补齐的视为放弃申报。
五、申报和评审程序
申报人整理个人申报材料并向单位人事部门提出申请—— 单位人事部门审核申报材料(含《评审条件审查表》)并公示 不少于5个工作日——单位人事部门出具公示情况证明——单 位审核评审申报材料、出具审核意见——海南省财政厅会计处 受理申报材料——海南省(正)高级会计师资格评审委员会评 审 — — 答辩(申请认定的无需答辩) — — 海南省(正)高级会 计师资格评审委员会出具意见——公示结果——确定通过人员 名单——海南省财政厅将通过人员名单报中共海南省委人才发 展局备案——颁发(正)高级会计师专业技术资格证书。
六、申报材料受理时间及地点
(一)申报正高级会计师评审材料受理时间：2025年9月 1 0 日 至 9 月 2 1 日(工作日8:30—11:30,14:30—17:00,下 同 )。
(二)申报高级会计师评审材料受理时间： 2025年9月 24日至10月18日。
(三)受理地点：海南省海口市滨海大道109号省财政厅 会计处1703室，咨询电话：0898-68531650。
七、其他事项
(一)申报人应对申报材料真实性负责。凡发现申报材料 虚假及鉴定意见失实的，取消申报人评审或认定资格，3年内 不得申报职称评审，并记入会计人员诚信档案库，记录期限为 3年，作为以后申报评审职称的重要参考。
(二)申报人学历、资历、论著、业绩成果、外语和计算 机合格证书等需在申报日已取得。具有有效期的，申报时相关 证书需在有效期内。申报人任职资历年限计算截止时间为2025 年 1 2 月 3 1 日 。
(三)用人单位在推荐专业技术人才参加职称评审前，应 当通过个人述职、考核测评、民意调查等方式全面考察推荐人 选的职业操守和从业行为。对品德较差、服务对象满意度不 高、群众反映强烈的，或事业单位工作人员受到记过及以上处 分且在受处分期间的，不得推荐参加评审或认定。全面实行岗 位管理的事业单位，应在核定的岗位结构比例内组织或推荐符 合条件的人员参加评审，并出具相应的空岗情况证明，否则不 予受理申报 。
(四)省委人才工作部门根据全省人才队伍建设需求，采 取划定合格率或评审通过率等措施对高级职称的整体数量和结 构比例进行宏观调控，具体要求以省人才工作部门的相关规定 为准 。
其他未尽事宜，按照《海南省会计人员高级职称评价条 件》和省委人才发展局的相关规定执行。
附件：1.海南省专业技术资格评审表
2.海南省高级会计师评审申报人员基本情况表
3.海南省正高级会计师评审申报人员基本情况表
4.申报会计人员高级职称参评人员诚信承诺书
5.海南省高级会计师评审条件审查表
6.工作证明
7.委托评审函
8.海南省正高级会计师评审条件审查表
海南省财政厅
2025年7月30日
信息公开选项：主动公开
抄送：中共海南省委人才发展局。
