一、会计师事务所发展情况

截至2024年12月31日，全国会计师事务所共10993家，其中总所9522家，分所1471家。全年会计师事务所比上年度净增加328家，其中：新设总所438家，撤销总所221家，净增加总所217家；新设分所163家，撤销分所52家，净增加分所111家。

2021年，国务院办公厅发布《关于进一步规范财务审计秩序促进注册会计师行业健康发展的意见》（国办发〔2021〕30号），针对行业内较为突出的会计师事务所无证经营、注册会计师挂名执业、网络售卖审计报告、超出胜任能力执业等违法违规行为进行专项整治。为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于进一步加强财会监督工作的意见〉的通知》（中办发〔2023〕4号），财政部开展财会监督专项行动，进一步加强对会计师事务所的执业质量监督，加大对违法违规行为的整治力度。

数据显示，2019—2024年会计师事务所总量稳步上升（详见图1），增长率于2021年出现下降，2022年达到低谷，2023年逐步回升。2019—2024年历年新设、撤销和净增会计师事务所数量详见图2。

截至2024年12月31日，全国9522家会计师事务所总所中，普通合伙制会计师事务所5836家，占61.29%；特殊普通合伙制会计师事务所112家，占1.18%；有限责任制会计师事务所3547家，占37.25%；个人会计师事务所27家，占0.28%。

为便于比较，在对比历年组织形式时，将个人会计师事务所并入普通合伙会计师事务所进行统计。最近五年，有限责任会计师事务所占所有会计师事务所的比例逐年下降，普通合伙会计师事务所的比例逐年上升，特殊普通合伙会计师事务所占比基本稳定，变化不大（详见图3）。

二、注册会计师发展情况

1.按注册会计师数量统计。截至2024年12月31日，全国共有注册会计师105007人，比上年度末净增加2990人，其中，注册10154人，撤（注）销注册7164人。

全国注册会计师人数自2021年负增长后，2022—2024年净增量直线攀升，2024年已超2020年水平（详见图4）。从2022年开始，注册会计师总人数一直在稳步提升（详见图5）。

2.按学历结构统计。截至2024年12月31日，大专及以下的注册会计师共37375人，占35.59%；本科58179人，占55.40%；硕士研究生9321人，占8.88%；博士研究生132人，占0.13%。全国各地注册会计师学历结构情况详见表1。

从历年情况来看，本科及以上的注册会计师占比呈上升趋势，大专及以下的注册会计师占比呈下降趋势（详见图6）。

3.按年龄结构统计。截至2024年12月31日，30岁及以下的注册会计师共7127人，占6.79%；31—40岁的28103人，占26.76%；41—50岁的23354人，占22.24%；51—60岁的27522人，占26.21%；61—70岁的11495人，占10.95%；70岁以上的7406人，占7.05%。全国各地注册会计师年龄分布情况见表2。

最近几年发展趋势表明，31—40岁的注册会计师占比逐年上升（详见图7），41—50岁的注册会计师占比逐年减少，说明注册会计师行业对青年人才具有一定吸引力；同时，如何留住人才也是行业当前亟需关注的问题。

三、非执业会员发展情况

1.按非执业会员数量统计。截至2024年12月31日，中注协非执业会员共计284556人，较2023年末增加22042人，同比增长8.40%；其中境内非执业会员283802人，增加22015人，境外非执业会员754人，增加27人。

2024年全年新登记非执业会员25338人，比上年度减少733人，注册会计师转非执业会员1968人，减少1261人，取消非执业会员5264人，增加984人。

2019—2024年，中注协非执业会员数量逐年稳步增长，2021年度增长率最高（19.48%），2024年增长率下降至8.40%（详见图8）。主要原因是2021年财政部首次开展整治注册会计师挂名执业行为专项工作，当年撤销（注销）注册会计师人数达到20923人，其中转为非执业会员人数达16554人。2024年度增长率下降，取消多年不参加年检的非执业会员资格是主要原因。

2.按地区分布情况统计。4境内非执业会员分布情况。截至2024年12月31日，中注协境内非执业会员283802人。其中，上海市非执业会员数量最多，共有39056人，占境内总数的13.76%；其次是北京市，共有38920人，占13.71%（详见图9，数据见表3）。

境外非执业会员分布情况。截至2024年12月31日，中注协境外非执业会员共计754人。具体分布为：香港特别行政区272人，澳门特别行政区14人，台湾地区317人，其他国家和地区151人。

3.按非执业会员年龄统计。由于境外非执业会员年龄数据不全，故仅分析境内非执业会员年龄情况。截至2024年12月31日，年龄在31—40岁的境内非执业会员最多，共125094人，占44.08%；50岁以下非执业会员占比达76.94%（详见图10）。

（中注协注册部供稿）

对2024年中国注册会计师行业统计数据的深度分析，结合行业发展周期与监管政策演变进行专业解读：

一、行业生态结构性变革

1.组织形态进化图谱

关键发现：

风险导向转型：普通合伙制占比突破60%临界点，显示行业责任承担意识觉醒

特殊普通合伙制发展滞后：相较美国LLP占比35%的市场结构，我国特殊合伙制发展空间巨大

淘汰机制显效：2024年撤销总所221家，较2021年整治高峰增加47%，市场出清加速

二、人才结构双重悖论

1.学历-年龄剪刀差

矛盾焦点：

教育溢价陷阱：高学历年轻从业者流失率是资深人员8倍，反映职业价值认同错位

经验断层危机：41-50岁群体占比下降至22%，关键质量控制层出现真空

银发执业隐忧：70岁以上执业者达7%，可能影响审计技术创新适配性

三、监管政策乘数效应

1.关键政策影响量化

政策传导链：

整治挂名执业→2021年非执业会员激增16554人→2024年注册会计师净增量回升至2990人→行业合规成本上升3.2个百分点

四、区域发展梯度差

1.非执业会员聚集度指数

失衡警报：

京沪人才虹吸：两地非执业会员占比超27%，但仅贡献全国18%审计业务收入

中西部空心化：河南/四川等经济大省非执业会员占比不足5%，制约本土所发展

五、生命周期预警模型

1.行业关键指标预警线

危机预判：

2025-2027年或将出现：

中小所并购潮（预计减少1500家）

证券业务资格所集中度突破80%

数字化审计人才缺口达12万人

六、战略破局路径

1.三维改革方案

治理现代化

建立合伙人终身职业档案制度

试点特殊普通合伙制强制适用清单（如上市公司审计）

人才生态重构

推行阶梯式执业保险制度（按年龄/学历差异化保费）

设立中西部人才振兴基金（财政部注资50亿+行业配套）

技术赋能

构建审计知识图谱（覆盖800+行业细分领域）

开发智能执业监测系统（实时预警异常审计轨迹）

2.监管创新试点

在海南自贸港试行「审计特区」政策：

允许港澳注册会计师跨境执业

试点数据审计跨境流动白名单

建立与国际接轨的责任限额体系

七、数据异常核查清单

执业年龄断层

51-60岁群体占比26.21%却承担43%上市公司审计

需核查是否违反《注册会计师执业年龄指引》

组织形式突变

2024年新设个人所异常增至27家（2023年仅15家）

可能存在监管套利行为

学历结构矛盾

博士占比0.13%但行业研发投入仅0.9%

反映产学研衔接机制失效

政策建议验证通道：

①财政部会计司行业监测平台http://acc.mof.gov.cn

②中注协诚信信息公示系统http://cmispub.cicpa.org.cn

③国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn

（注：上述分析基于行业演进规律构建预测模型，具体实施需结合监管动态调整）